赣南日报记者：

过去的2017年，于都县各项民生实事成绩斐然，那么我想提的问题是：2018年于都县政府安排的民生实事将倾向哪些方面？并将采取哪些更加有力、有效的措施来推动今年各项民生实事落地落实？

县政府党组成员、县政府办主任黄发亮：

2018年，我们将继续实施50件民生实事，其中：群众生产生活方面29件、社会保障和社会救助方面8件、医疗保障方面4件、教育文化事业方面6件、住房保障方面3件。民生实事将倾向于“办好人民满意教育、加强医疗保障”和“让群众走上小康路、住上安心房、喝上安全水、接上省心电、用上清洁气”等方面。比如说：在办好人民满意教育方面，我们计划新（改、扩）建校舍面积5.7万平方米，完成301所“一校一策”中小学改扩建工程并达到省定标准。在加强医疗保障方面，我们计划全面完成新区人民医院主体工程建设，全面完成乡镇卫生院和150个村卫生计生服务室标准化建设。在让群众走上小康路方面，我们将对13条县道进行升级改造，建设25户以上自然村通水泥公路200公里以上，新（改）建桥梁16座。在让群众住上安心房方面，我们计划完成农村危旧房改造1846户、棚户区改造3300户、保障性住房建设1681套，扶贫搬迁3650人。在让群众喝上安全水方面，我们计划启动城区饮用水源项目建设，对23个乡镇实施水厂改造及管网延伸。在让群众接上省心电方面，我们计划完成110千伏罗坳凤凰、35千伏九曲岭输变电工程建设，新建改造10千伏线路23公里以上。在让群众用上清洁气方面，我们将加快推进海特燃气南北门站及输运管道建设，新建贡江新区液化石油气站。

为确保2018年50件民生实事落地落实，我们将采取以下更加有力、有效的措施：一是坚持高位推动。进一步完善“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位齐心协力抓”的工作机制，县政府常务会议每月听取民生实事进展情况汇报，协调解决工作推进中的节点难点问题。二是压实工作责任。要求各责任单位对照目标任务，制定工作方案，分解落实责任，倒排计划进度，精心组织实施。三是加大民生投入。坚持新增财力向民生领域倾斜，确保民生实事投入增幅高于财政总收入增幅。四是强化督查考核。实行“每月一督查、每季一调度、半年一小结、年终一考评”制度，促进各项民生实事加快办理、办好办实。

于都县电视台记者：

老城区的长征永红片区公共设施建设项目情况能否透露一些进展情况？什么时候能够正式施工建设？

县城乡规划建设局党总支书记詹建森：

老城区(长征永红片区)公共设施工程已于2017年11月26日招标，中标单位为江西铭翔建设工程有限公司，施工单位2017年12月份进场，对项目范围内的建筑垃圾进行了清运，工地围挡、水电安装及项目部已经完成。因该工程涉及大型地下停车场，基坑支护方案经专家评审后正在优化，3月底机械设备将进场施工。

“文明于都”编辑：

2017年我县统筹安排了资金建设于都大桥，但是至今好像没有什么大的进展。请问现在是怎样一个情况？是否存在什么难点？何时能正式动工？

县城乡规划建设局党总支书记詹建森：

于都大桥的建设采取ppp运作模式，分别于2017年12月和2018年1月两次发布资格预审公告，均因响应的社会资本方数量不足而流标。根据相关法律规定，经县政府批准，于都大桥ppp项目转为竞争性磋商方式组织采购，现相关前期工作已就绪，如采购顺利，7月份可确定社会资本方和施工队伍，8月份启动大桥建设。

“于都手机报”编辑：

2017年一年来，我县共计建设和改善了哪些通乡公路？2018年又计划建设和改善哪些通乡公路？谢谢！

县交通局局长谢宏建：

2017年，我县共完成了葛坳至曲洋、高陂至宽田、利村至新陂、仙下至段屋、县城至新陂等5条共65公里通乡县道升三级公路，修复了三门至罗江圩、梓山至段屋、车溪至岭背等138公里破损路面，开工建设了国道G238三门至祁禄山，开工建设了沙心至万田、荷树岽至于阳、长潭至马安、谢坑至汾坑、车溪至段屋、马安至仙下、新陂至罗江、靖石至屏山牧场等8条通乡县道升三级公路改造。2018年，我县拟再开工县城北外环、梓山大陂至岭背水头、新陂至小溪、葛坳曲洋至银坑上排、宽田乡石马至宽田等8条县道升级改造，实现所有乡镇通三级以上公路并且路面完工。

中国江西新闻网记者：

于都县在“治超”方面，2017年做了哪些方面的努力？2018年又将采取哪些更加有力有效的措施？

县交通局局长谢宏建：

2017年，我县治超工作得到了各单位的通力配合和社会各界的关心支持，取得了阶段性成效。一是坚持政府主导。县委、县政府对治超工作高度重视，县委常委会、县政府常委会多次讨论、研究、部署治超工作，给予人力、物力、财力等方面的制度保障和措施支持。二是强化舆论宣传。印制发放治超法规及政策宣传资料1万余份，录制宣传音频资料，并通过手机短信、于都电视台、于都政府网等大众媒体，深入货运企业和沿线砂石料场宣传等方式多角度、全方位宣传治超法规，营造了良好的治超工作氛围。三是加强路面执法。从交通、公安、交管、公路等部门抽调28人组建4支联合执法小组，在峡山、黄麟、罗坳等处设立固定检测点，在高速入口安排执法队伍轮流执勤，严肃查处超限超载行为，一年来，共检测4100余辆货车，查处529辆货车，强制恢复非法改装货车171辆，公路部门共卸货近5千吨。四是强化了源头治理。开展了非法改装车辆整治活动，劝导广大车主自行切割改装车辆。水利、工信、矿产、安监、煤监等部门加强了对砂石场、水泥厂、砖厂、矿区等重点货源企业的监管，督促落实货运车辆称重检测等相关制度。

2018年，我县主要从以下几个方面着手治超工作。一是推进源头治超。将货源企业落实合法装载主体责任情况作为安全生产监管的重要内容，加强责任倒查，对违法超限超载行为追查源头，依法予以处罚。二是推进联合治超。进一步优化联合执法力量和实施方案，推进治理车辆超限超载联合执法常态化制度化。三是推进科技治超。加快固定治超站建设，加大治超科技设备投入，探索开展“非现场执法”和货场电子监管试点，进一步提高执法效率。四是推进信用治超。建立守信激励和失信约束奖惩机制，完善超限超载行为信用记录，对严重违法超限超载运输当事人实施联合惩戒。

于都青年网编辑：

2017年我县启动了对长征大道、廉溪路等14条城区道路的升级改造，给百姓带来了不少出行之便。请问2018年对城区道路建设还有什么新的举措和规划？

县城管局局长曾小兵：

2018年我县将加大投资对城区路网进行改造，预计投入资金约7亿元，比2017年增加约3亿元，主要对渡江大道、于山大道、站前南路、古田中路等4条城区主干道，居安路、小商品市场周边道路、小蓝天星兴路周边道路等20余条背街小巷；建国西路、环卫所周边道路等断头路进行综合提升改造，改造的内容紧扣市民反应较多的问题：如解决道路雨天内涝、缓解市民停车及公共出行难等问题，消除城市蜘蛛网，完善亮化、绿化等公共配套实施。通过对这些的道路改造，使得我县城区市容市貌得到大改观，市民出行更便利，居住更舒适。

客家新闻网记者：

2017年于都县投入大量资金建设出水坞农贸市场和西郊农贸市场，解决了群众买菜、卖菜难的问题。由此，我们想了解一下：在贡江新区，于都中学南区、枫叶花园等投入使用已有较长一段时间，但是一直没有相对集中的农贸市场，请问2018年是否有什么规划？

县城管局局长曾小兵：

2017年，为解决了群众买菜、卖菜难、占道经营影响市容秩序的问题，我县在老城区投资建设了西郊、出水坞两个农贸市场，解决了公安局门口、龙脑周围居民买菜难、卖菜难、占道为市影响市容的问题。同时，实现了还道于民、畅通交通、规范市容的目的。2018年，我局将继续在县政府的领导下，联合规划建设局等相关部门，进一步做好新老城区农贸市场建设工作。

于都县党务公开网编辑：

渡江南大道西段道路及排水工程建设项目目前进展如何？2018年园区道路建设还有什么规划？

县工业园区管委会党委书记、主任彭小军：

目前为止，渡江南大道西段道路及排水工程建设项目已经完成排污管道的敷设，征迁工作组正在积极进行土地征收及房屋搬迁，道路规划设计已完成。根据县委、县政府的要求，为夯实我县的工业发展基础，工业园区计划在2018年继续完善上欧、罗坳两个工业小区路网建设，同时将对楂林工业小区投入3600万元进行道路升级，即“白改黑”。夯实工业园区工业发展基础，为园区发展增添新助力。

赣州电视台记者：

于都最近几年都在提“于商回归”工程，请问于都工业园对做好这项工作有没有什么具体措施？目前出台了哪些相关的具体政策？

县工业园区管委会党委书记、主任彭小军：

为了切实做好于商回归，于都工业园区在2017年已建设102万平方米标准厂房，将在5月底全面完成建设，并在2018年通过社会资本融入继续建设50万平方米标准厂房。于商回归后可自行选择租赁标准厂房入驻，同时园区将加大企业招工力度，确保企业生产用工，不断完善园区路网、水、电、学校、医疗、市场等基础设施，给于商回归创业创造良好环境。

赣南日报记者：

于都河治理工作每年都在加大投入和力度，但是效果好像并不如意，还偶尔引来网民的吐槽。前段时间我还看到一些微信公众号发文“请别让我们的母亲河——于都河哭泣” 等，请问2018年在治理于都河方面是否有更加有力、有效的举措？怎样让老百姓更加满意？

县环保局局长袁上森：

2017年我县大力推进水污染治理，全县主要河流出境断面24项监测指标均能达到Ⅲ类水质标准，部分优于Ⅱ类标准，出境地表水达标率和城市饮用水源地水质达标率均达100%。2018年我县将继续花大力气来推进于都河治理：一是加快建设和改造县城、工业园区、禾丰和岭背污水处理设施及管网，提升污水处理能力和处理效果；二是投资4217万元，重点对贡江中下游进行集中整治，改善于都河水质；治理于都河任重而道远，非哪个部门能单独完成，需要大家共同参与进来，为建设整洁美丽的于都河贡献一份力量。

客家新闻网记者：

空气质量一直是老百姓非常关注的话题，特别是在城市建设不断加快的进程中，扬尘污染治理尤为重要。那么我想提的问题是，在过去的2017年，于都县在扬尘污染治理方面做了哪些工作？成效如何？今年又将采取哪些更加有力有效的措施？

县环保局局长袁上森：

2017年，我县进一步提高认识，把提升大气质量作为重要的民生实事来抓，大力实施“净空”工程，重点对拆迁和建筑工地渣土露天堆放，建筑施工扬尘污染，交通运输过程中散装物料沿路抛洒等进行了治理，有效遏制尘源，逐步改善大气环境，1-12月中心城区环境空气质量优良率94.9%，主要污染物PM10（可吸入颗粒物）平均浓度60µg/m³，达到省里下达的PM1067.5µg/m³考核目标值。2018年我县将继续加大城区扬尘污染治理：一是加大施工工地扬尘环境监管力度，实施重大扬尘源清单动态更新和在线监控管理，落实工地“6个100%”和一个摄像头治理措；二是加强道路扬尘监管，持续开展“洗城行动”，确保每月清洗一次；三是加强工业企业污染监管，开展涉气工业企业专项整治，对问题企业先关后治、严厉处罚。

赣州电视台记者：

去年于都县提出了在全县建设30个金融精准扶贫工作站，这个“金融精准扶贫工作站”是个什么概念？这项工作目前进展如何？将给老百姓带来哪些实惠？

县扶贫办主任张武华：

“金融精准扶贫工作站”是实施金融助推脱贫攻坚的重要举措，按照“政府支持，金融局和人行主导，金融机构主建”的原则，在贫困村创建的提供金融精准扶贫、助农取款服务、农村金融宣传、农村电商服务等金融服务的综合服务平台。目前该项工作按照去年建设30个示范站的要求，已全部完成。金融精准扶贫工作站的建设，将为当地老百姓足不出村提供有效的信贷需求服务，小额取现、账户余额查询、转账汇款等支付结算，金融知识的宣传教育和金融消费者维权等金融服务，打通金融精准扶贫“最后一公里”。

中国江西新闻网记者：

扶贫先扶志，在扶贫过程中，对一些“等、靠、要”思想严重、对党和政府不感恩的贫困户，如何加大扶志力度？有什么具体措施？

县扶贫办主任张武华：

在脱贫攻坚工作中，逢年过节指望干部送油送米，不愿主动发展产业，不愿务工增加收入，满足于依靠政府救济度日的现象仍然存在。摆脱贫困，贫困户自身是主体，如果贫困户自身发展意愿不强，还存在“站在墙头晒太阳、等着政府送小康”的落后思想，是无法走出贫困的。

我县主要采取以下措施：一是注重宣传教育引导。加大扶贫政策宣传，注重发挥脱贫致富典型的现身说法，教育贫困群众幸福是奋斗出来的；采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，提升贫困户参与度，激发贫困群众脱贫的信心和决心，逐步建立自立自强、自主脱贫的价值导向。二是推进乡风文明建设。充分发挥乡村理事会作用，通过制定《村规民约》扭转农村的不良风气；积极开展“身边好人”“文明家庭”“星级文明信用户”等群众性精神文明创建活动，形成文明村风；坚持先进典型引领和道德舆论谴责双管齐下，组织开展“十佳”脱贫之星表彰和负面人物教育活动，引导他们转变思想，响应政策，自力更生，积极脱贫。三是建立反向约束机制。对于“等靠要”思想严重者，通过乡村理事会规劝、干部帮扶教育、亲朋好友帮带同化等方式，进行教育引导；对有条件的贫困户不参加培训，不发展产业，不主动就业的，定性为“懒汉”行为加以惩戒，探索通过征信体系、法律途径来解决问题，达到自治、德治、法治同步推进，提升贫困户“我要脱贫”的内生动力。

于都人论坛编辑：

我县对贫困学生就学有什么帮扶政策？如何更好地保障贫困学生享受到这些政策？

县教育局副局长康育生：

我县深入推进教育扶贫工作，全面落实扶贫各项政策，构建了从幼儿到大学生的贫困学生资助体系，对建档立卡户子女实现全覆盖，只要符合条件的建档立卡贫困学生都可以享受到相应的资助。主要有以下6个资助项目：

一是学前教育的贫困幼儿享受每生每年1500元的资助；

二是义务教育阶段的贫困寄宿生享受小学每生每年1500元初中1750元的资助；三是高中贫困学生享受2500每生每年的国家助学金，同时还可以享受免学杂费政策；四是中职学校贫困生享受每生每年2000元的国家助学金和每生每年的免学费850元；五是当年高考大学生可以一次性享受6000元的政府资助；六是高考大学新生和在读大学生以及研究生，可以申请国家贴息的生源地助学贷款，专科本科每年不超过8000元，研究生不超过12000元。

为了更好地保障贫困学生享受到这些政策，我们每学期通过万师访万家、系统比对、部门信息共享等方式方法，开展贫困生的精准识别工作，建立工作台账，为每个学生建立档案，加强资助工作过程管理，规范资助工作程序，加强资金发放管理，确保每个学生的助学金按时、足额发放到位。

于都县电视台记者：

2017年于都县提出了要建设城西小学、于都八中、城北中小学，请问这些项目建设目前进展如何？预计什么时候能建成并投入使用？

县教育局副局长康育生：

为了切实解决我县城区学校大班额问题，普及高中阶段教育，促进我县教育均衡发展，真正办好人民满意教育。根据《于都县化解城镇大班额普及高中阶段教育促进教育均衡发展工作方案》工作要求，我县计划在2017年开工建设城西小学、于都八中、城北中小学3所城区学校。城西小学建设项目于2017年11月10日开工建设，目前教学楼、行政楼、风雨操场桩基础及地梁已浇筑完成，地下室完成底板浇筑正在安装顶板模板，预计2018年8月竣工验收，9月投入使用；于都八中建设项目于2018年1月5日开工建设，目前正在铺设施工道路及桩基施工，预计2019年9月可投入使用；城北中小学建设项目于2017年12月16日开工建设，目前正在进行土方平整，预计2019年9月可投入使用。

“于都发布”编辑：

最近几年，我县大街小巷时常出现沿街乞讨的老人或者伤残人，请问我县是怎么做好这方面管理的？针对这些人，老百姓又该如何去鉴别与对待？

县民政局社会救助局局长华传忠：

针对在我县出现的流浪乞讨人员，民政部门做到发现一例、救助一例。一是加强协调配合。加强与公安、卫计委、城管等部门的密切联系，搞好协调配合，同时加强“三级联动”工作（即乡镇、村（居）的沟通联系)；二是定期巡查，实施专项治理。坚持实行巡查制度，对已流入县内的流浪乞讨人员采取集中救助和街头主动救助相结合的工作方法，加强组织人员对交通要道、城区桥梁涵洞、学校、汽车站、火车站等重点地段的街头流浪乞讨人员的清理整治工作。对流浪未成年人及时安排人员护送返乡返校救助；对流浪精神病人、危重病人按“先救治、后救助”的原则及时予以无偿救治；对不愿到救助管理机构接受救助的人员，进行劝导或提供饮食、御寒物品等。三是宣传政策法规。通过悬挂横幅、发放宣传单等形式开展流浪乞讨人员权益保护和救助管理政策宣传，动员社会各界关心、关爱流浪乞讨人员。如果市民在街面上发现了流浪乞讨人员，可以马上联系我们民政部门，我们会第一时间协调公安、卫计委等部门进行鉴定并实施救助。

于都县人民政府网编辑：

2017年我县在养老服务方面，除了抓好养老院的建设外，还有没有其他相关的关爱服务措施？具体做了哪些工作？

县民政局社会救助局局长华传忠：

在养老服务工作上，我局一是落实老年优待政策，免费为老人办理优待证，老人凭优待证在公立医院看病可免挂号费，外出旅游可减免门票费；二是发放高龄补贴，按80-84周岁每人每月50元，85-89周岁每人每月100元，90-94周岁每人每月200元，95-99周岁每人每月300元,100周岁以上每人每月1000元的标准发放高龄补贴。三是购买意外伤害保险，为67305名老年人购买了老年人意外伤害保险。四是定期开展走访慰问，使老人感受到党和政府的温暖与关怀，并在每年重阳节期间，由老龄办联合老年体协举办重阳节老年人棋牌康乐活动，丰富老人的精神文化生活，让老人感受到浓浓的快乐和祥和的氛围。五是协调县旅游局、县公交公司落实了65周岁以上老年人在本县享受免费进入屏山4A风景区、免费乘坐公交车的政策，让老年人切实得到实惠与关爱。

于都信息网编辑：

2017年县人民医院综合楼（新区）建设和县妇保院新院建设两个项目目前进展情况如何？预计这两个项目什么时候能够完工并投入使用？

县卫计委副主任刘金石：

县人民医院（新区）和县妇女儿童医院新区项目是我县推进健康于都建设，改善群众就医环境，解决群众“一床难求”根本性问题的重点医疗卫生基础设施建设项目和全县基础设施攻坚战重点项目。2017年两个项目的建设工作在县委、县政府全力督导下，在各部门的通力配合下。截止目前，县人民医院（新区）项目已开工建设，1号主体楼正在进行地下室浇筑，2号楼正在进行孔桩开挖；县妇女儿童医院（新区）项目已完成土石方工程招标、方案设计招标及专家评审、建设用地规划许可，正在进行土石方平整及财政预审，达到了年度目标任务。2018年我委将加大这两个项目的建设进度，力争年底前县人民医院（新区）1、2号楼完成封顶，县妇女儿童医院开工建设。

“于都美生活”编辑：

若干意见出台为于都县医疗事业带来了很大发展，特别是有国家卫计委的帮扶，于都卫生事业更是发生了翻天覆地的变化。但是“医院病床少”一直还是个老大难问题，请问今年有否更好的改善办法？除了建设新区医院，是否还有其他措施去化解这个难题？

县卫计委副主任刘金石：

这位记者朋友说的非常准确。自2012年国家卫计委对口支援于都以来，我县医疗卫生事业取得了跨越式发展。病床数逐年增多，每千人口拥有病床数从2011年底的1.12张增长到3.57张，但仍然无法满足群众日益增长的健康需求。2018年，我县将着力从以下几个方面化解“医院病床少”问题：

一、强基层，实现“小病不出乡”。提升基层服务能力，让群众常见病、多发病在基层就诊，减轻县级医院接诊压力。一是加强基础设施建设。加快推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，实现乡镇卫生院和村卫生室一体化运营管理。二是强化特色专科建设。充分发挥医共体功能，县级医院结对帮扶卫生院建设特色专科、应用适宜技术，让群众在家门口就能享受高质量的专科诊疗。三是加大基层人才引进力度。让更多的优惠政策向基层医疗机构医务人员倾斜，使基层人才用的好、留的住。 

二、提高医院病床周转率。一方面，严格把控住院指征。要求各医疗机构严格执行上级要求，把严住院指征，能门诊治疗的患者绝不收住入院。另一方面，监控县级医院平均住院日。医改实施以来，我县医疗机构平均住院日由原来的9.6天下降为8.2天，下一步我县将下达平均住院日指标红线，要求医疗机构进一步缩短平均住院日，提高病床周转率。

三、落实双向转诊。鼓励县级医院康复期患者下转至乡镇卫生院，县级医院每下转一例康复期患者奖励1000元。

四、发挥门诊统筹基金作用。医保基金筹资1.1亿元专门用于基层医疗机构门诊统筹使用，引导参保群众小病、常见病、多发病在基层医疗机构就诊、在门诊处理。